THAY LỜI KẾT.

I.

Bốn cái nôi của Văn minh Nhân loại, một ở châu Phi và ba tại châu Á. Văn minh châu Âu, tuy “sinh sau đẻ muộn” so với châu Á và châu Phi, nhưng nhờ có phát minh, sáng tạo và biết cách ứng dụng phát minh sáng tạo ấy vào tổ chức đời sống mà từ những năm 1500 nền văn minh này “vượt trội” so với các nền văn minh đàn anh. Trong khi nền Văn minh châu Âu “không ngừng phát triển” thì nền văn minh châu Á, và châu Phi lại luôn đề cao các “đặc trưng truyền thống”. 

Hiện nay, tại Bắc Âu, Tây Âu, Bắc Mỹ, Úc Đại Lợi, và vài nước Đông Á như Nhật Bản, Nam Triều Tiên, chính quyền tự đặt ra cho mình 2 chức năng là “điều hành nền kinh tế quốc dân”, và “lo phần an lạc cho dân chúng”. Chúng tôi gọi đó là nền “Văn minh Nhân loại những năm đầu của Thế kỷ 21”. Và, chúng tôi cũng dùng 2 tiêu chí này, để so sánh “mức độ văn minh” giữa các lục địa, và quốc gia.

II.

Chức năng thứ nhất của chính quyền là ĐIỀU HÀNH NÊN KINH TẾ QUỐC DÂN được thể hiện trên “tổng sản lượng quốc gia, thu nhập bình quân, và xuất, nhập khẩu”. Năm 2016, châu Phi có 30.166.223 km2 diện tích đất, và 1.124 triệu cư dân, tổng sản lượng quốc gia 3.634,1 tỷ USD, thu nhập bình quân 4.992 USD,  nhập khẩu 582,4 tỷ, xuất khẩu 592,0 tỷ; so với nước Đức diện tích đất chỉ bằng 1,1% (357.022 km2), và dân số chỉ bằng 7,2% (80,9 triệu người), tổng sản lượng quốc gia Đức nhiều gần bằng tổng sản lượng cả lục địa châu Phi cộng lại (3.200 tỷ USD), thu nhập bình quân của người dân Đức nhiều gấp 8 lần (39.500 USD), nhập khẩu Đức nhiều gấp hơn 2 lần (1.200 tỷ), xuất khẩu Đức cũng nhiều hơn 2,5 lần (1.500 tỷ) so với cả lục địa châu Phi cộng lại. 

Hoặc như tại châu Á có diện tích đất 31.896.227 km2, và 4.283,9 triệu cư dân, tổng sản lượng quốc gia 36.073,5 tỷ USD, thu nhập14.895 USD, nhập khẩu 6.428,4 tỷ, xuất khẩu 6.913,9 tỷ; so với Hoa Kỳ diện tích đất chỉ bằng 30,8% (9.826.675 km2), và dân số chỉ bằng 7,4% (318,8 triệu người). Nhưng, tổng sản lượng quốc gia của Hoa Kỳ bằng 46% (16.700 tỷ USD); và thu nhập bình quân đầu người của Hoa Kỳ nhiều gấp 3,5 lần (52.800 USD) thu nhập bình quân đầu người của châu Á. Nhập khẩu Mỹ bằng 35% (2.300 tỷ); và xuất khẩu bằng 23% (1.600 tỷ USD ) của cả lục địa châu Á cộng lại.

Hay như tại Ấn Độ có diện tích đất 3.287.263 km2, và 1.236,2 triệu cư dân, tổng sản lượng quốc gia 5.000 tỷ USD, thu nhập 4.000 USD người/năm, nhập khẩu 467,5 tỷ USD, và xuất khẩu 313,2 tỷ; so với Nhật Bản có diện tích đất chỉ bằng 11,4% (377.915 km2), và dân số chỉ bằng 10,2% (127,1 triệu người). Nhưng tổng sản lượng quốc gia Nhật Bản nhiều bằng 94% (4.700 tỷ), thu nhập người dân Nhật cao gấp 9,2 lần (37.100 USD). Nhập khẩu của Nhật gấp 1,6 lần (766,6 tỷ); và xuất khẩu gấp 2,2 lần (697,0 tỷ), so với Ấn Độ. 

Hoặc như tại Bắc Triều Tiên có diện tích đất 120.538 km2, và 24,8 triệu cư dân, tổng sản lượng quốc gia 40,0 tỷ USD, thu nhập 1.800 USD người/năm, nhập khẩu 4,8 tỷ USD, và xuất khẩu 4,0 tỷ USD; so với Nam Triều Tiên có diện tích đất 99.720 km2, (chỉ bằng 82,7%), và dân số 49,0 triệu người (gần gấp đôi). Nhưng tổng sản lượng quốc gia Nam Triều Tiên 1.700,0 tỷ USD, nhiều gấp 42,5 lần, và thu nhập người dân Nam Triều Tiên là 32.200 USD người/năm, nhiều hơn 17,8 lần. Nhập khẩu 516,6 tỷ USD; nhiều gấp 107,6 lần, và xuất khẩu 557,3 tỷ USD, nhiều gấp 139,3 lần so với Bắc Triều Tiên

Chúng ta nghĩ gì về vai trò chính quyền tại mỗi nước, trong việc “điều hành nền kinh tế quốc dân”? Tất nhiên, chúng ta cũng phải quan tâm tới cả các yếu tố khác như lịch sử, địa lý, và các nguồn tài nguyên tại mỗi nước nữa. 

III.

Chức năng thứ hai của chính quyền là LO PHẦN AN LẠC CHO CƯ DÂN được thể hiện trên việc “phân phối và tái phân phối lợi tức quốc gia”. Nhà nước trong chức năng quản lý xã hội của mình, ban hành các “luật lệ” bảo vệ người lao động được quyền hưởng thành quả lao động của họ, đồng thời phải có “chính sách thuế khóa” phù hợp để người có “thu nhập thấp”, cũng được hưởng tiện ích của xã hội dưới dạng “tái phân phối lợi tức quốc gia”.

Ta lần lược xem xét, Trung Quốc có diện tích đất 9.596.961 km2, và 1.355,6 triệu cư dân, tổng sản lượng quốc gia 13.400  tỷ USD, và ngân sách quốc gia 2.300 tỷ USD (chiếm 17,1% TSL) so với Anh Quốc có diện tích đất chỉ bằng 2,5%  (243.610 km2) và cư dân chỉ bằng 4,6% (63,7 triêu). Nhưng tổng sản lượng quốc gia Anh bằng 17,9 (2.400 tỷ USD), và ngân sách quốc gia của Anh lên tới 47,8% (1.100 tỷ, chiếm 45,8% TSL) so với ngân sách quốc gia Trung Quốc. 

Hoặc như Liên bang Nga có diện tích đất 17.098.242 km2, và 142,4 triệu cư dân, tổng sản lượng quốc gia 2.600 tỷ USD, và ngân sách quốc gia 450,3 tỷ USD (chiếm 17,3% TSL), so với Thụy Điển có diện tích đất chỉ bằng 2,6% (450.295 km2), và cư dân chỉ bằng 6,8% (9,7 triệu ). Nhưng, tổng sản lượng quốc gia Thuỵ Điển bằng 15,1% (393,8 tỷ USD), và ngân sách quốc gia Thụy Điển bằng 54,4% (294,7 tỷ, chiếm 74,8% TSL) so với ngân sách quốc gia Liên bang Nga.   

Hay như Việt Nam, có diện tích đất 331.210 km2, và 93,4 triệu cư dân, tổng sản lượng quốc gia 358,9 tỷ USD, và ngân sách quốc gia 50,0 tỷ USD (chiếm 13,9% TSL); so với Na Uy có diện tích đất gần bằng (323.802 km2); và dân số chỉ bằng 5,4% Việt Nam (5,1 triêụ người). Nhưng, tổng sản lượng quốc gia Thuỵ Điển bằng 78,6% (282,2 tỷ USD), và ngân sách quốc gia Na Uy cao gấp 4,5 lần (225,0 tỷ USD chiếm 79,7% TSL) so với ngân sách quốc gia Việt Nam.  

Hoặc như Congo-Zair có diện tích đất 2.344.858 km2, và 77,4 triệu cư dân, tổng sản lượng quốc gia 29,4 tỷ, và ngân sách quốc gia 6,5 tỷ (chiếm 0,9% TSL); so với Đan Mạch có diện tích đất chỉ bằng 1,7% (40.094 km2); và dân số chỉ bằng 7,1% (5,5 triệu người). Nhưng tổng sản lượng quốc gia Đan Mạch nhiều hơn 7,1 lần (211,3 tỷ), và ngân sách quốc gia Đan Mạch nhiều hơn 29,1 lần (189,7 tỷ USD, chiếm 89,7% TSL), so với ngân sách quốc gia Congo-Zair. 

IV.

Do YẾU KÉM trong việc “điều hành nền kinh tế quốc dân”, cho nên gần 3/4 cư dân nghèo đói của thế giới hầu hết nằm trên lục địa châu Á và châu Phi. Và do làm tốt chức năng “lo phần an lạc cho cư dân”, nên cứ 100 đồng tổng sản lượng quốc gia, tại Anh Quốc có 45,8 đồng, tại Thụy Điển có 74,8 đồng, tại Na Uy có 79,7 đồng, và tại Đan Mạch có 89,7 đồng đưa vào “tái phân phối lợi tức quốc gia”. Trong khi đó tại Trung Quốc, thì 100 đồng tổng sản lượng quốc gia, chỉ đưa vào “tái phân phối lợi tức quốc gia” 17,1 đồng, tại Liên bang Nga 17,3 đồng, tại Việt Nam 13,9 đồng, và tại Congo-Zair chỉ có 2,2 đồng. 

Hệ quả là thanh niên trong độ tuổi đi học, học Cao đẳng và Đại học Anh Quốc tới 58%, trong khi Trung Quốc chỉ có 6%. Và, cứ 10 người Thụy Điển thì có hơn 9,4 người sử dụng Internet, trong khi tại Liên bang Nga thì 10 người có 6,1 người sử dụng Internet. Tương tự như thế, thanh niên Na Uy học bậc Cao đẳng và Đại học tới 63%, và cứ 10 người thì có 9,5 người sử dụng Internet, còn tại Việt Nam thanh niên học bậc Cao đẳng và Đại học có 11%, và 10 người mới có 4,3 người sử dụng Internet. 

Còn tại Đan Mạch thanh niên trong độ tuổi, học Cao đẳng và Đại học tới 55%, so với Congo-Zair thanh niên học bậc Cao đẳng và Đại học chỉ có 2%; và cứ 10 người Đan Mạch thì có 9,4 người sử dụng Internet, còn tại Congo-Zair thì 10 người mới có 2,2 người sư dụng Internet. 

V.

Từ các sự kiện và số liệu ghi trên, chúng tôi nhận ra rằng, các nhà LÃNH ĐẠO QUỐC GIA có vai trò rất lớn trong việc đóng góp vào nền “Văn minh Nhân loại những năm đầu Thế kỷ XXI”. Chính họ, ngoài việc hợp tác quốc tế để duy trì an ninh và hòa bình thế giới và quốc nội, họ còn có trách nhiệm “điều hành nền kinh tế quốc dân và lo phần an lạc cho dân chúng” nữa. 

TÀI LIỆU THAM KHẢO:

1. The World book Encyclopedia 1981, 1986, 2000, 2002, 2004, 2006, 2007, 2009, 2010 và 2015 USA by World Book Inc.

2. The Europa World Year Book 2000, 2003, 2004, 2007, 2009, 2010, và 2015 by Europa Publications Limited - London.

3. Whitaker’s Almanac 2001, 2003, 2008, 2010, 2011, và 2015 London by the Stationary Office Bookshops.

4. The World Almanac and book of Facts 2000, 2003, 2005, 2006, 2010, 2011 và 2015, USA by Primidia Reference Inc.

5. The Statement’s Year Book 2000, 2004, 2005, 2007, 2009, 2011, và 2015, London, edited by Barry Turner.

6. The World Guide 2000, và 2005 Victoria Australia, by Hardie Grant Publishing.

7. The World Guide 1997/1998, HongKong, by Institute del Tercer Mundo.

Sydney ngày 1 tháng 8 năm 2016